On Monday, 27.01.2025, at 09:00, the Appeal Chamber shall consider in a public hearing case (JR) no. 23/2022, dated 30.05.2022, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against the decision no. 524, dated 08.04.2022 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Elfrida Bregova.

The trial panel of this case shall consist of judges:

Presiding: Rezarta Schuetz

Rapporteur: Albana Shtylla

Members: Sokol Çomo, Ina Rama, Mimoza Tasi

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3, Tirana.

On 14.01.2025, at 10:00, the Appeal Chamber held the public hearing of case (JR) 10/2022, dated 15.02.2022, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against decision no. 479, dated 03.12.2021 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Arben Dosti.

The presiding judge informed that the constitutional term of the Public Commissioners has ended and under such circumstances, pursuant to Article 179/b, paragraph 8 of the Constitution of the Republic of Albania and Article 199, paragraph 2 of the Civil Procedure Code, the trial panel decided to transfer the procedural transfer of the party at trial from the “Public Commissioner” to the “Head of the Special Prosecution Office”, for the further continuation of the trial of the case.

The presiding judge informed that the trial panel had been acquainted with the information of the law enforcement agencies, which was also notified to the Independent Qualification Commission in the framework of the vetting process for the assessee Arben Dosti.

In accordance with the tasks assigned by the trial panel with the interim decision of the hearing dated 19.12.2024, the assessee had filed documentation with the Chamber with regard to the three denunciations, forwarded to the Head of the Special Prosecution Office, who confirmed their receipt. Also, a new denunciation, received by the Chamber a day before, was forwarded to the parties.

Referring to the acts, the assessee challenged the claims raised in the denunciations, while his legal representative requested the Chamber that, if the explanations of the assessee are considered insufficient, to invest in obtaining the files of the cases under review with the High Court and in two Courts of Appeal of General Jurisdiction, related to the denunciations.

Subsequently, the assessee responded to several questions of the rapporteur, to the purpose of the consideration of the case.

With regard to the new denunciations, the Head of the Special Prosecution office held that it contain no sufficient facts or circumstances for further investigations or that may affect the appeal grounds for the proficiency assessment criterion.

After being consulted, the trial panel decided:

• To accept as evidence the documents filed by the assessee related to the denunciations.

• To dismiss the request of the assessee to address the High Court and the two Courts of Appeal of General Jurisdiction, since the documents that could be forwarded are considered unnecessary in the context of the further examination of this case.

The assessee submitted, in the form required by law, a document from Greece on his judicial status, regarding which the Head of the Special Prosecution Office stated that it appears correct from a formal point of view.

The trial panel decided to administer this document as evidence as well.

The assessee repeated his requests submitted in previous hearings, related to the background assessment criterion: acquaintance with the CISD report to express his position regarding the information contained therein and the verification of his fingerprints. With respect to these requests, the Head of the Special Prosecution Office stated that they should be dismissed, as the trial panel expressed its opinion in their regard in the hearing dated 19.12.2024 and there were no new circumstances to reconsider them.

The presiding judge stated that the trial panel maintains the same position previously expressed regarding these requests.

Subsequently, the trial panel decided to close the judicial investigation of the case and invited the parties to submit their final conclusions in the next hearing to be held on 27.01.2025, at 11:00.

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3. Tirana.

Kolegji i Posaçëm i Apelimit zhvilloi më datë 14.01.2025, ora 10:00, seancën gjyqësore publike të çështjes (JR) 10/2022, datë 15.02.2022, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit, nr. 479, datë 03.12.2021, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Arben Dosti.

Kryesuesja e seancës bëri me dije se ka rezultuar mbarimi i mandatit kushtetues të Komisionerëve Publikë; në këto kushte, bazuar në nenin 179/b, pika 8 të Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë dhe në nenin 199, paragrafi i 2-të i Kodit të Procedurës Civile, trupi gjykues vendosi kalimin procedural të palës “Komisioner Publik” tek “Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme”, për vijimin e mëtejshëm të gjykimit të çështjes.

Kryesuesja informoi se trupi gjykues ishte njohur me informacionin e agjencive ligjzbatuese, me të cilin është  njohur edhe Komisioni i Pavarur i Kualifikimit në kuadër të procesit të rivlerësimit për subjektin e rivlerësimit Arben Dosti.

Në vijim të detyrave të ngarkuara nga trupi gjykues me vendimin e ndërmjetëm të seancës së datës 19.12.2024, subjekti i rivlerësimit kishte depozituar akte në Kolegj për 3 denoncime, të cilat i ishin përcjellë Drejtuesit të Prokurorisë së Posaçme, që konfirmoi marrjen e tyre. Gjithashtu, një denoncim i ri, i ardhur në Kolegj ditën e djeshme, u ishte përcjellë palëve.

Në referencë të akteve, subjekti i rivlerësimit kundërshtoi pretendimet e ngritura në denoncime, ndërsa përfaqësuesja e tij ligjore i kërkoi Kolegjit, që nëse shpjegimet e subjektit të rivlerësimit nuk vlerësohen të mjaftueshme, të investohej për të siguruar fashikujt e çështjeve nën shqyrtim në Gjykatën e Lartë dhe në dy gjykata të Apelit të Juridiksionit të Përgjithshëm, të lidhura me denoncimet.

Në vijim, subjekti i rivlerësimit iu përgjigj disa pyetjeve të relatores, në funksion të shqyrtimit të çështjes.

Lidhur me denoncimin e ri, Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se nuk përmban fakte apo rrethana të mjaftueshme për hetime të mëtejshme apo që mund të ndikojnë në shkaqet e ankimit për vlerësimin e kriterit profesional.

Pasi u konsultua, trupi gjykues vendosi:
• Të pranojë në cilësinë e provës aktet e depozituara nga subjekti i rivlerësimit lidhur me denoncimet.
• Të rrëzojë kërkesën e subjektit të rivlerësimit për t’iu drejtuar Gjykatës së Lartë dhe dy gjykatave të Apelit të Juridiksionit të Përgjithshëm, pasi aktet që mund të përcillen vlerësohen të panevojshme në kuadër të shqyrtimit të metejshëm të kësaj çështjeje.

Subjekti i rivlerësimit paraqiti në formën e kërkuar nga ligji dokumentin nga shteti grek mbi gjendjen e tij gjyqësore, lidhur me të cilin, Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se nga pikëpamja formale është i rregullt.

Trupi gjykues vendosi ta administrojë në cilësinë e provës edhe këtë dokument.

Subjekti i rivlerësimit përsëriti kërkesat e tij të paraqitura në seancat e mëparshme, të lidhura me kriterin e vlerësimit të figurës: Njohjen me raportin e DSIK-së për të shprehur qëndrimin e tij lidhur me informacionin që përmban ky raport dhe verifikimin e gjurmëve papilare. Lidhur me këto kërkesa, Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se duhet të rrëzohen, pasi trupi gjykues është shprehur lidhur me to, në seancën e datës 19.12.2024 dhe nuk ka pasur ndonjë rrethanë të re për t’i rimarrë në konsideratë.

Kryesuesja deklaroi se trupi gjykues mban të njëjtin qëndrim të shprehur më parë lidhur me këto kërkesa.

Në vijim, trupi gjykues vendosi mbylljen e hetimit gjyqësor të çështjes dhe ftoi palët në paraqitjen e konkluzioneve përfundimtare në seancën e radhës që do të zhvillohet më datë 27.01.2025, ora 11:00.
Seanca publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr.3. Tiranë.

Ditën e hënë, më datë 27.01.2025, ora 09:00, do të gjykohet në seancë publike çështja (JR) nr. 23/2022, datë 30.05.2022, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 524, datë 08.04.2022, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Elfrida Bregova.

Trupi gjykues për gjykimin e kësaj çështjeje përbëhet nga:

Kryesuese: Rezarta Schuetz

Relatore: Albana Shtylla

Anëtarë: Sokol Çomo, Ina Rama, Mimoza Tasi

Seanca në seancë publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr. 3,Tiranë.

Kolegji i Posaçëm i Apelimit zhvilloi më datë 21.01.2025, ora 10:00, seancën gjyqësore publike të çështjes (JR) 19/2024, datë 29.05.2024, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit, nr. 730, datë 10.01.2024, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Valentin Preçi.

Gjatë verifikimit të prezencës së palëve, kryesuesja e seancës bëri me dije se ishte paraqitur Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme, prezenca e të cilit në këtë proces gjyqësor legjitimohej bazuar në nenin 179/b, pika 8 e Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë, dispozitë që ka përcaktuar kalimin e kompetencave nga Komisioneri Publik tek Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme.

Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme paraqiti shkaqet e ankimit për të trija kriteret e vlerësimit: z. Altin Dumani deklaroi se subjekti i rivlerësimit nuk ka arritur të provojë të kundërtën e barrës së provës për kriterin e pasurisë, ka kryer deklarim të pasaktë dhe të pamjaftueshëm, si dhe ka mungesë të burimeve të ligjshme për krijimin e pasurisë së tij; lidhur me kriterin e figurës deklaroi se subjekti i rivlerësimit nuk ka plotësuar saktë deklaratën e kontrollit të figurës dhe ka bërë deklarim të pamjaftueshëm lidhur me të, si edhe i kërkoi Kolegjit të marrë në konsideratë në vlerësimin tërësor të çështjes disa rrethana të përshkruara në shkaqet e ankimit që mund të çojnë në konflikt të mundshëm interesi të subjektit të rivlerësimit gjatë ushtrimit të detyrës së tij dhe cenim të besimit të publikut.

Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme, duke iu referuar denoncimeve të paraqitura në adresë të subjektit të rivlerësimit, i kërkoi Kolegjit të marrë në shqyrtim disa rrethana të caktuara që afektojnë sjelljen e magjistratit dhe kriterin e vlerësimit profesional. Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme kërkoi ndryshimin e vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit, nr. 730, datë 10.01.2024 dhe shkarkimin nga detyra të subjektit të rivlerësimit Valentin Preçi.

Përfaqësuesja ligjore dhe subjekti i rivlerësimit paraqitën në mënyrë të detajuar prapësimet e tyre lidhur me shkaqet e ankimit për të trija kriteret e vlerësimit, duke i konsideruar ato të pabazuara në ligj e në prova, të padrejta dhe të drejtuara nga një llogjikë e gabuar. Në mbështetje të pretendimeve të tyre, subjekti i rivlerësimit dhe përfaqësuesja ligjore paraqitën edhe disa akte, të cilat kërkuan të merren si provë nga trupi gjykues.

Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se nga pikëpamja formale aktet përmbushin kriteret ligjore për t’u pranuar në cilësinë e provës.

Trupi gjykues, i konsultuar në vend, vendosi të çelë hetimin gjyqësor për të lejuar marrjen në cilësinë e provës të të gjitha akteve të depozituara nga subjekti i rivlerësimit.

Subjekti i rivlerësimit iu përgjigj disa pyetjeve të Drejtuesit të Prokurorisë së Posaçme dhe vëzhguesit të Operacionit Ndërkombëtar të Monitorimit në funksion të shqyrtimit të çështjes.

Në vijim, kryesuesja e seancës informoi se gjatë ditës së sotme në Kolegj, kishte mbërritur një denoncim i ri që i adresohet subjektit të rivlerësimit dhe që do t’u vihet në dispozicion palëve. Gjatë seancës së ardhshme që do të zhvillohet më datë 05.02.2025, ora 09:00, palët do të mbajnë qëndrim lidhur me këtë denoncim, si dhe do të duhet të jenë të përgatitura për konkluzionet përfundimtare të çështjes.

Seanca publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr.3. Tiranë.

On 21.01.2025, at 10:00, the Appeal Chambe held the public hearing of case (JR) 19/2024, dated 29.05.2024, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against decision no. 730, dated 10.01.2024 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Valentin Preçi.

During the verification of the presence of the parties, the presiding judge announced the attendance of the Head of the Special Prosecution Office, whose presence in this trial was legitimized under Article 179/b, paragraph 8 of the Constitution of the Republic of Albania, a provision that determined the transfer of competences from the Public Commissioner to the Head of the Special Prosecution Office.

The Head of the Special Prosecution Office submitted the appeal grounds for all three assessment criteria: Mr. Altin Dumani held that the assessee has failed to dispel the burden of proof for the asset assessment criterion, as has made an incorrect and insufficient declaration and lacks legitimate sources to create his assets; with respect to the background assessment, he maintained that the assessee has failed to correctly complete the background declaration form and has made an insufficient declaration with this regard, and he also requested the trial panel to take into consideration in the overall evaluation of the case certain circumstances described in the appeal grounds that could lead to a potential conflict of interest of the assessee during the exercise of his office and a jeopardizing of the public trust.

The Head of the Special Prosecution Office, referring to the denunciations filed against assessee, requested the Chamber the consideration of certain circumstances that affect the conduct of the magistrate and the professional assessment criteria. The Head of the Special Prosecution Office requested the amendment of decision no. 730, dated 10.01.2024 of the Independent Qualification Commission, and the dismissal from office of the assessee Valentin Preçi.

The legal representative and the assessee submitted in detail their objections regarding the appeal grounds for the three assessment criteria, considering them unfounded in law and evidence, unfair and guided by an erroneous logic. In support of their claims, the assessee and the legal representative lodged also several acts, which they requested the trial panel to collect them as evidence.

The Head of the Special Prosecution Office stated that from a formal point of view, the acts meet the legal criteria to be admitted as evidence.

The trial panel, after being consulted, decided to open the judicial investigation to allow the admission as evidence of all acts submitted by the assessee.

Subsequently, the assessee responded to several questions of the Head of the Special Prosecution Office and the observer of the International Monitoring Operation to the purpose of the consideration of the case.

The presiding judge informed that during today’s hearing, a new denunciation against the assessee had been filed with the Chamber and that it would be made available to the parties. During the

next hearing to be held on 05.02.2025, at 09:00, the parties shall have a stand with respect to this denunciation, and shall need to be prepared for the final conclusions of the case.

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3. Tirana.