Kolegji i Posaçëm i Apelimit zhvilloi më datë 07.07.2025, ora 10:00, seancën gjyqësore publike të çështjes (JR) 43/2024, datë 05.11.2024, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 802, datë 23.09.2024, për subjektin e rivlerësimit Flora Çela.
Kryesuesja e trupit gjykues bëri me dije se neni 179/b, pika 8 e Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë dhe neni 199, paragrafi i dytë i Kodit të Procedurës Civile ka përcaktuar kalimin e kompetencave nga Komisioneri Publik tek Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme, z. Altin Dumani, i pranishëm në seancë.
Gjatë paraqitjes së shkaqeve të ankimit, Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se evidentohen problematika në kriterin e vlerësimit të aftësive profesionale, të tilla, që nuk mund të korrigjohen me programin e trajnimit të Shkollës së Magjistraturës dhe se subjekti i rivlerësimit, znj. Flora Çela, me veprimet dhe mosveprimet e saj gjatë ushtrimit të detyrës ka cenuar besimin e publikut tek sistemi i drejtësisë. Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme kërkoi ndryshimin e vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 802, datë 23.09.2024 dhe shkarkimin nga detyra të subjektit të rivlerësimit Flora Çela.
Subjekti i rivlerësimit, gjatë prapësimeve të saj, deklaroi se ankimi i Komisionerit Publik për kriterin e vlerësimit profesional, jo vetëm nuk mbështetet në elementë objektivë e të dhëna faktike, por edhe bie ndesh me vlerësimet që institucionet përkatëse të sistemit të drejtësisë kanë kryer për znj. Flora Çela sa i përket aftësive profesionale. Subjekti i rivlerësimit kërkoi rrëzimin si të pabazuar në prova të ankimit dhe lënien në fuqi të vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 802, datë 23.09.2024. Bashkëlidhur parashtrimeve, subjekti i rivlerësimit depozitoi akte të reja, duke kërkuar nga Kolegji pranimin e tyre në cilësinë e provës.
Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme u shpreh dakord për pranimin e akteve të depozituara në cilësinë e provës.
Pasi subjekti i rivlerësimit dëgjoi disa opinione të vëzhguesit ndërkombëtar të Operacionit Ndërkombëtar të Monitorimit, si dhe iu përgjigj disa pyetjeve të tij dhe të Drejtuesit të Prokurorisë së Posaçme në funksion të shqyrtimit të çështjes, trupi gjykues u këshillua dhe vendosi të çelë hetimin gjyqësor të çështjes, duke pranuar si provë aktet e depozituara në formë shkresore nga Operacioni Ndërkombëtar i Monitorimit më datë 14.11.2024, si dhe aktet e depozituara nga subjekti i rivlerësimit, bashkëlidhur parashtrimeve.
Pasi palët deklaruan se nuk kishin kërkesa të tjera procedurale, trupi gjykues vendosi mbylljen e hetimit gjyqësor dhe i ftoi ato në paraqitjen e konkluzioneve përfundimtare.
Për t’u dhënë kohë palëve për përgatitjen e konkluzioneve përfundimtare, vendosi të shtyjë seancën gjyqësore për në datën 14.07.2025, ora 14:00.
Seanca publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr. 3, Tiranë.

The Appeal Chamber held on 24.06.2025, at 10:00, the public hearing of case (JR) no. 6/2023, dated 03.02.2023, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against decision no. 598, dated 13.12.2022 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Genci Mane.

The presiding judge announced that Article 179/b, paragraph 8 of the Constitution of the Republic of Albania and Article 199 of the Civil Procedure Code have set forth the transfer of powers from the Public Commissioner to the Head of the Special Prosecution Office, represented in this case upon special authorization by the prosecutor of the Special Prosecution Office, Mr. Adnan Xholi, present at the hearing.

During the submission of the appeal grounds, the representative of the Special Prosecution Office stated that the assessee is found in terms of inaccurate and insufficient declaration and fails to cover his assets with legitimate sources. With respect to the proficiency assessment, Mr. Adnan Xholi requested the Chamber to assess the repeated shortcomings, observed during the exercise of the office by the assessee, along with the issues found in the asset assessment criterion, as they may lead to a different conclusion from the one of the Independent Qualification Commission, which has confirmed him in office.

The representative of the Special Prosecution Office maintained that the assessee fails to reach a reliable level for his confirmation in office, therefore, he requested the amendment of decision no. 598, dated 13.12.2022 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Genci Mane and his dismissal from office.

The assessee provided explanations in response to the appeal grounds, filing several new acts, which he requested the trial panel to collect them as evidence.

The presiding judge informed that the parties had been provided with two complaints, regarding which the representative of the Special Prosecution Office stated that they contain no sufficient grounds for further investigation.

The assessee provided his explanations regarding the complaints and filed several acts with their regard, which he requested to be admitted as evidence by the trial panel. Subsequently, the assessee also responded to several questions of the case rapporteur.

After being consulted, the trial panel decided:

To open the judicial investigation and to administer as evidence the acts lodged by the assessee in the submissions and in today’s hearing, as follows:

With regard to the acts attached to the submissions:

• Donation contracts and OSHEE’s letter, according to the extremities cited in the submissions;
• 10 purchase contracts - in terms when they are administered in the IQC case - it is not necessary their administration once more;
• The financial expertise report - to be considered as an integral part of the submissions.

The trial panel also decided:

• To administer as evidence the acts submitted in today’s hearing;
• To not open an investigation regarding the complaints, as the requirements of Article 53 of Law 84/2016 are not met.
• To address Tirana Universal Service Provider, the Power Supply Distribution System Operator, Fier Regional Directorate, and the Water Supply and Sewage Company Sh.A Fier for additional information and documentation to the purpose of consideration of the case.

The responses of these operators shall be made available to the parties, immediately upon their arrival at the AC.

Pending these responses, the trial panel decided to postpone the hearing to 14.07.2025, at 13:00.

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3, Tirana.

The Appeal Chamber held on 07.07.2025, at 10:00, the public hearing of case (JR) 43/2024, dated 05.11.2024, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against decision no. 802, dated 23.09.2024 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Flora Çela.

The presiding judge announced that Article 179/b, paragraph 8 of the Constitution of the Republic of Albania and Article 199, paragraph 2 of the Civil Procedure Code have set forth the transfer of powers from the Public Commissioner to the Head of the Special Prosecution Office, Mr. Altin Dumani, present at the hearing.

During the submission of the appeal grounds, the Head of the Special Prosecution Office held that there are issues found with regard to the proficiency assessment criteria, such that they cannot be remedied with the training program of the School of Magistrates and that the assessee, Ms. Flora Çela, with her actions and omissions during the exercise of her office, has undermined public trust in the justice system. The Head of the Special Prosecution office requested the amendment of decision no. 802, dated 23.09.2024 of the Independent Qualification Commission and the dismissal from office of the assessee Flora Çela.

The assessee, during her objections, stated that the Public Commissioner’s appeal on the proficiency assessment criteria is not only unsupported on objective elements and factual data, but also contradicts the assessments that the relevant institutions of the justice system have carried out for Ms. Flora Çela regarding her professional skills. The assessee requested the dismissal of the appeal as unfounded in evidence and the upholding of decision no. 802, dated 23.09.2024 of the Independent Qualification Commission. The assessee lodged some new documents attached to the submissions, requesting the trial panel to collect them as evidence.

The Head of the Special Prosecution office agreed to accepting the documents submitted as evidence.

Subsequently, after the assessee heard several opinions of the International Observer of the International Monitoring Operation, and responded to several questions from him and the Head of the Special Prosecution Office to the purpose of the consideration of the case, the trial panel was consulted and decided to open the judicial investigation of the case, accepting as evidence the acts filed in writing by the International Monitoring Operation on 14.11.2024, as well as the acts filed by the assessee, along with the submissions.

Once the parties declared that they had no other procedural requests, the trial panel decided to close the judicial investigation and invited them to submit their final conclusions.

In order to provide the parties the necessary time to prepare their final conclusions, it decided to postpone the hearing to 14.07.2025, at 14:00.

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3, Tirana.

Ditën e hënë, më datë 14.07.2025, ora 10:00, do të gjykohet në seancë publike çështja (JR) nr. 27/2023, datë 04.07.2023, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 660, datë 16.05.2023, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Majlinda Andrea.

Trupi gjykues për gjykimin e kësaj çështjeje përbëhet nga gjyqtarët:

Kryesuese: Albana Shtylla

Relatore: Rezarta Schuetz

Anëtarë: Mimoza Tasi, Natasha Mulaj, Sokol Çomo

Seanca publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr. 3, Tiranë.

Kolegji i Posaçëm i Apelimit zhvilloi më datë 24.06.2025, ora 10:00, seancën gjyqësore publike të çështjes (JR) 6/2023, datë 03.02.2023, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 598, datë 13.12.2022, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Genci Mane.

Kryesuesja e trupit gjykues bëri me dije se neni 179/b, pika 8 e Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë dhe neni 199 i Kodit të Procedurës Civile ka përcaktuar kalimin e kompetencave nga Komisioneri Publik tek Drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme, i përfaqësuar në këtë çështje me autorizim të veçantë nga prokurori i Prokurorisë së Posaçme z. Adnan Xholi, i pranishëm në seancë.

Gjatë paraqitjes së shkaqeve të ankimit, përfaqësuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se subjekti i rivlerësimit ndodhet në kushtet e deklarimit të pasaktë dhe të pamjaftueshëm dhe nuk mbulon me burime të ligjshme pasurinë e tij. Sa i përket vlerësimit të aftësive profesionale, z. Adnan Xholi i kërkoi Kolegjit që, mangësitë e përsëritura, të vërejtura gjatë ushtrimit të detyrës nga subjekti i rivlerësimit, t’i vlerësojë së bashku me problematikat në kriterin e vlerësimit të pasurisë, pasi mund të çojnë në një përfundim të ndryshëm nga ai i Komisionit të Pavarur të Kualifikimit, që e ka konfirmuar në detyrë.

Përfaqësuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se subjekti i rivlerësimit nuk arrin nivel të besueshëm për konfirmimin në detyrë, ndaj, kërkoi ndryshimin e vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 598, datë 13.12.2022, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Genci Mane dhe shkarkimin e tij nga detyra.

Subjekti i rivlerësimit dha shpjegimet e tij në përgjigje të shkaqeve të ankimit, duke paraqitur edhe disa akte të reja, të cilat kërkoi të pranohen në cilësinë e provës nga trupi gjykues.

Kryesuesja e seancës gjyqësore informoi se palëve u janë vënë në dispozicion dy denoncime, lidhur me të cilat, përfaqësuesi i Prokurorisë së Posaçme deklaroi se nuk përmbajnë shkaqe të mjaftueshme për hetime të mëtejshme.

Subjekti i rivlerësimit dha shpjegimet e tij lidhur me denoncimet dhe depozitoi disa akte lidhur me to, të cilat kërkoi të pranohen si provë nga trupi gjykues. Në vijim, subjekti i rivleresimit iu përgjigj edhe disa pyetjeve të drejtuara nga relatorja e çështjes.

Pasi u konsultua, trupi gjykues, vendosi:

Të çelë hetimin gjyqësor dhe të administrojë në cilësinë e provës aktet e depozituara nga subjekti i rivlerësimit në parashtrime dhe në seancën e sotme gjyqësore, si më poshtë:

Për aktet bashkëlidhur parashtrimeve:

• Kontratat e dhurimit dhe shkresa e OSHEE-së, sipas ekstremiteteve të cituara në parashtrime;
• 10 kontratat e shitblerjes – në kushtet kur janë të administruara në fashikullin e Komisionit të Pavarur të Kualifikimit – nuk është e nevojshme që të administrohen sërish;
• Akti i ekspertimit financiar – të konsiderohet si pjesë përbërëse e parashtrimeve.

Trupi gjykues gjithashtu, vendosi:

• Të administrojë në cilësinë e provës aktet e paraqitura në seancën e sotme gjyqësore
• Të mos çelë hetim lidhur me denoncimet, sepse nuk plotësohen kërkesat e nenit 53 të ligjit 84/ 2016.
•  T’i drejtohet Furnizuesit të Shërbimit Universal Tiranë, Operatorit të Sistemit të Shpërndarjes së Energjisë Elektrike, Drejtoria Rajonale Fier si dhe Shoqërisë së Ujësjellës Kanalizimeve Sh.A Fier për informacion dhe dokumentacion shtesë në funksion të shqyrtimit të çështjes.

Përgjigjet e sjella nga këta operatorë do t’u vihen në dispozicion palëve, menjëherë sapo të mbërrijnë në Kolegj.

Në pritje të këtyre përgjigjeve, trupi gjykues vendosi të shtyjë seancën gjyqësore për në datën 14.07.2025, ora 13:00.

Seanca publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr. 3, Tiranë.

On Monday, 14.07.2025, at 10:00, the Appeal Chamber shall consider in a public hearing case (JR) no. 27/2023, dated 04.07.2023, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against decision no. 660, dated 16.05.2023 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Majlinda Andrea.

The trial panel of this case shall consist of the following judges:

Presiding: Albana Shtylla

Rapporteur: Rezarta Schuetz

Members: Mimoza Tasi, Natasha Mulaj, Sokol Çomo

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3, Tirana.

On Wednesday, 24.09.2025, at 10:00, the Appeal Chamber shall consider in a public hearing case (JR) no. 12/2024, dated 29.03.2024, pertaining to the appeal of the Public Commissioner against decision no. 736, dated 31.01.2024 of the Independent Qualification Commission, related to the assessee Gentian Habazaj.

The trial panel of this case shall consist of the following judges:

Presiding: Ina Rama

Rapporteur: Natasha Mulaj

Members: Albana Shtylla, Rezarta Schuetz, Sokol Çomo

The public hearing shall take place at the premises of the Appeal Chamber, at Boulevard “Dëshmorët e Kombit”, no. 3, Tirana.

Ditën e mërkurë, më datë 24.09.2025, ora 10:00, do të gjykohet në seancë publike çështja (JR) nr. 12/2024, datë 29.03.2024, që i përket ankimit të Komisionerit Publik kundër vendimit të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit nr. 736, datë 31.01.2024, që lidhet me subjektin e rivlerësimit Gentian Habazaj.

Trupi gjykues për gjykimin e kësaj çështjeje përbëhet nga gjyqtarët:

Kryesuese: Ina Rama

Relatore: Natasha Mulaj

Anëtarë: Albana Shtylla, Rezarta Schuetz, Sokol Çomo

Seanca publike do të zhvillohet në ambientet e Kolegjit të Posaçëm të Apelimit, në adresën: Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, nr. 3, Tiranë.